L’Occident devra appliquer avec rigueur les sanctions contre l’Iran?
par Con Coughlin
Pour que les tentatives des dirigeants occidentaux d’imposer de nouvelles sanctions contre l’Iran en représailles à son attaque directe contre Israël soient valables, elles devront être bien plus efficaces que celles mises en œuvre au cours des dernières décennies.
Depuis des décennies, les États-Unis et leurs alliés imposent des sanctions contre Téhéran pour tenter de freiner son soutien malveillant aux organisations terroristes, telles que le Hezbollah au Liban et le Hamas à Gaza.
Des sanctions de grande envergure ont également été imposées contre Téhéran pour freiner son programme nucléaire, qui, selon la plupart des agences de renseignement occidentales, vise en fin de compte à répondre à la quête du régime iranien d’acquérir un arsenal d’armes nucléaires.
Cela a conduit à des restrictions sur la capacité de l’Iran à accéder à la technologie et aux matériaux qui pourraient être utilisés pour l’aider dans son développement nucléaire, tandis qu’une série d’autres sanctions économiques, limitant notamment la capacité de l’Iran à exporter du pétrole, ont été mises en œuvre.
Ces sanctions ont été encore renforcées par les États-Unis après que des milices soutenues par l’Iran ont été accusées d’avoir attaqué les forces américaines en Syrie et en Irak à la suite de l’attaque contre Israël du 7 octobre.
Le Royaume-Uni a également adopté une approche plus ferme à l’égard de Téhéran après que les responsables de la sécurité britanniques ont découvert un certain nombre de complots iraniens visant à tuer ou à kidnapper des personnalités de l’opposition iranienne résidant au Royaume-Uni. Sept hauts responsables du Corps des Gardiens de la révolution islamique (CGRI) iraniens et une organisation iranienne ont été ajoutés à la liste des sanctions britanniques en janvier après avoir été accusés d’avoir été impliqués dans des menaces de mort contre des journalistes sur le sol britannique.
L’attaque directe de l’Iran contre Israël au début du mois – la première fois que l’Iran mène une telle mission depuis la révolution islamique de 1979 – a incité les dirigeants occidentaux à formuler une nouvelle série de sanctions contre Téhéran visant à cibler les industries iraniennes de production de drones et de missiles.
Dans une annonce coordonnée faite cette semaine par les États-Unis, le Royaume-Uni et le Canada, de nouvelles mesures ont été imposées contre les individus et les entreprises « étroitement impliqués » dans la production de drones en Iran.
Le Trésor américain a annoncé qu’il « sanctionnait plus d’une douzaine d’entités, d’individus et de navires qui ont joué un rôle central dans la facilitation et le financement de la vente clandestine de véhicules aériens sans pilote iraniens ».
Ces mesures entraîneront également une interdiction de voyager vers le Royaume-Uni et un gel des avoirs pour deux personnes, tandis que quatre entreprises seront soumises à un gel des avoirs.
Ces mesures sont une réponse directe à l’attaque iranienne contre Israël, au cours de laquelle plus de 300 drones, missiles et missiles balistiques ont été tirés sur Israël.
Néanmoins, le fait que les sanctions annoncées n’aient pas étendu les mesures contre l’industrie pétrolière lucrative de l’Iran, dont les revenus sont principalement responsables du maintien des mollahs au pouvoir, montre que, malgré la menace claire et actuelle que l’Iran fait peser sur la sécurité du Moyen-Orient et dans le monde en général, les gouvernements occidentaux se montrent toujours réticents à prendre les mesures nécessaires pour paralyser l’économie iranienne.
Un facteur clé de la réticence des dirigeants occidentaux à punir l’Iran pour son agression est la politique d’apaisement que l’administration Biden a menée à l’égard de l’Iran ces dernières années, dans l’espoir naïf qu’en se montrant indulgent avec l’Iran, le régime iranien pourrait être persuadé d’accepter de un nouvel accord sur ses activités nucléaires.
Le désespoir du président américain Joe Biden de conclure un nouvel accord avec Téhéran l’a même amené à accorder une dérogation aux sanctions à l’Iran, accordant au régime l’accès à 10 milliards de dollars, argent qui, selon les critiques, est utilisé pour financer le réseau terroriste iranien à travers le Moyen-Orient.
L’erreur de cette approche a été révélée lorsque l’Iran a menacé, à la suite de son attaque sans précédent contre Israël, de commencer à construire des armes nucléaires si Israël attaquait l’une de ses installations nucléaires, révélant ainsi la véritable nature des ambitions nucléaires ultimes de l’Iran.
Le véritable défi auquel sont confrontés les dirigeants occidentaux, dans leur tentative d’augmenter les sanctions contre l’Iran, est que toutes les preuves suggèrent qu’en termes d’impact sur le régime iranien, ils se révèlent terriblement inefficaces.
Un facteur important dans la capacité du régime à résister aux sanctions occidentales a été la volonté d’autres États autocratiques, comme la Chine et la Russie, de continuer à faire des affaires avec Téhéran. La Chine est désormais devenue le plus grand importateur mondial de pétrole iranien, tandis que Moscou a bénéficié d’un certain nombre de contrats lucratifs avec Téhéran pour la fourniture d’armes destinées au conflit ukrainien.
Par conséquent, les sanctions n’ont pas l’effet escompté pour freiner les activités déstabilisatrices de l’Iran.
Comme l’expliquait Fernando Ferreira, responsable du service des risques géopolitiques du Rapidan Energy Group aux États-Unis, dans une récente interview au Financial Times de Londres , « les Iraniens maîtrisent l’art du contournement des sanctions, il faut qu’elle se concentre sur la Chine. »
Toutes les indications en provenance de Téhéran suggèrent certainement qu’il ne se sent en aucune manière menacé par la perspective de nouvelles sanctions. Comme l’a récemment fait remarquer le ministre iranien du Pétrole, Javad Owji, alors que les ennemis de l’Iran voulaient arrêter ses exportations, « aujourd’hui, nous pouvons exporter du pétrole où nous voulons, et avec des remises minimes ».
Si l’Occident souhaite vraiment demander des comptes à l’Iran pour ses activités agressives, il doit alors trouver de nouveaux moyens de garantir que les sanctions produiront l’effet souhaité.
Cela devrait inclure la possibilité d’imposer des sanctions secondaires à tout pays qui continue de faire des affaires avec Téhéran au mépris des sanctions occidentales.
Sans les importations de pétrole chinois, par exemple, l’industrie pétrolière iranienne s’effondrerait très probablement, augmentant ainsi la pression sur le régime iranien pour qu’il s’amende.
De la même manière, les contrats lucratifs d’armement de Moscou avec Téhéran constituent une bouée de sauvetage financière importante pour l’industrie d’armement iranienne, qui est utilisée pour armer et équiper l’infrastructure terroriste mondiale de l’Iran.
Si les dirigeants occidentaux veulent vraiment que les sanctions aient l’effet souhaité, à savoir freiner les activités néfastes de l’Iran, alors imposer des sanctions secondaires aux pays qui continuent de faire des affaires avec Téhéran enverra un message clair selon lequel l’Occident n’est pas prêt à tolérer toute violation de ses sanctions. régime.
Con Coughlin est rédacteur en chef du Telegraph pour la défense et les affaires étrangères et chercheur principal émérite au Gatestone Institute.
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