Le prochain gouvernement doit faire des heures supplémentaires pour assurer la cohésion israélienne et s’abstenir de tout retrait unilatéral ou d’annexion allant au-delà du consensus national, selon un document d’orientation élaboré par l’Institut de stratégie et de sécurité de Jérusalem (JISS). 

Cette cohésion, a déclaré Eran Lerman, vice-président du groupe de réflexion et auteur du document, est essentielle pour qu’Israël résiste aux défis à venir. Il a distingué entre la cohésion – une chose qu’il a dite qui était évidente lors des funérailles massives du soldat solitaire né au Texas, Sean Carmeli en 2014 – et l’unité, qui est davantage un concept politique.

Le document, intitulé «La puissance à un moment critique : la politique de sécurité nationale du nouveau gouvernement israélien», doit être présenté au Premier ministre Benjamin Netanyahu lorsqu’il formera le nouveau gouvernement. Ses huit chapitres traitent de tout, des recommandations sur l’utilisation judicieuse de la force au meilleur moyen de contrer l’Iran, de répondre à «l’Accord du Siècle» du président américain Donald Trump et de répliquer aux provocations du président turc Recep Tayyip Erdogan. 

Invité à définir les grandes lignes du document, Lerman – ancien chef adjoint du Conseil de sécurité nationale – a déclaré qu’il y avait « trois choses interconnectées ».

« L’une est la primauté absolue du défi iranien« , a-t-il déclaré. «La nécessité de renforcer notre cohésion nationale pour renforcer la capacité de la société israélienne à faire face à ce qui peut l’être est liée à cela. Et le troisième élément est que la gestion du conflit de la question palestinienne n’est pas – comme souvent décrit – une option par défaut car nous n’avons pas de meilleures idées pour le moment, ou nous ne voulons pas prendre de décisions difficiles. Dans ces circonstances, il est logique de poursuivre une stratégie pour un avenir intermédiaire. ”

En ce qui concerne la cohésion nationale, Lerman a déclaré que le JISS « pense que toutes les notions de solutions unilatérales sont fausses quand elles viennent de gauche, et fausses quand elles viennent de la droite ». Cela inclut des propositions de retraits unilatéraux d’un côté et d’annexion au-delà du consensus de l’opinion israélienne sur l’autre. 

S’il y a une rupture diplomatique totale, alors le moment viendra peut-être d’une action unilatérale israélienne limitée, a-t-il déclaré, mais «même cela devrait rester très proche du consensus israélien. Déchirer la structure de la société israélienne pour promouvoir l’agenda d’un camp à un moment où nous sommes confrontés à d’immenses défis est irresponsable », a-t-il affirmé. 

Le document indique que pour renforcer la cohésion nationale, le gouvernement doit «faire preuve de retenue dans le discours public et éviter de diaboliser ses opposants politiques».

En développant les grandes lignes du document, Lerman a déclaré que « le premier devoir d’un gouvernement, une fois qu’il est formé, est de laisser derrière nous cette campagne électorale très controversée, de mettre fin à la diabolisation et à la marginalisation des autres ». Son groupe de réflexion n’adhère pas à la notion qu’Israël est maintenant une nation composée de quatre tribus distinctes : laïque, religieuse, haredi et arabe. 

Au contraire, a-t-il dit, ses membres sont convaincus que ce que le pays a vu aux funérailles de Carmeli lors de l’opération Bordure Protectrice – lorsque 20 000 Israéliens, quel que soit leur sexe, ont rendu un dernier hommage à un soldat d’origine américaine, dont ils ignoraient tout- cette nation est unie. Le devoir du nouveau gouvernement est de ramener ces aspects de l’esprit israélien au centre des préoccupations, compte tenu de tout ce qui est en jeu. « 

S’agissant de la question palestinienne, le document préconisait «la gestion du conflit» comme une option privilégiée, et non nécessairement de repli. 

« Le principe de base de cette politique est que le mouvement national palestinien n’est pas prêt pour un compromis historique avec le sionisme à cause du fossé qui sépare les deux mouvements nationaux et de la division entre les dirigeants palestiniens rivaux en Cisjordanie et à Gaza », écrit le journal. « Dans ces circonstances, l’objectif réaliste à atteindre est de réduire au minimum le niveau de violence et d’attendre patiemment des changements systémiques » , a-t-il expliqué, en félicitant le gouvernement Trump pour avoir repensé les éléments fondamentaux d’une paix israélo-palestinienne et de s’efforcer d’obtenir un «parapluie arabe» pour le plan en termes d’aide économique massive aux Palestiniens.

Le gouvernement devrait accepter de discuter du plan américain, même s’il ne répond pas à toutes les exigences de sécurité et de règlement israéliennes, a déclaré le journal, plaidant pour qu’Israël adopte une approche du « oui, mais » du plan. 

« Le » oui « est important pour entretenir des relations privilégiées avec les Etats-Unis, en particulier avec l’administration Trump, et une réponse positive sera également bien accueillie dans les pays arabes et la communauté internationale », selon le document.