Mansour Abbas, le premier chef d’un parti à majorité arabe à rejoindre un gouvernement israélien a lancé sa campagne de réélection au début du mois avec une visite à la mosquée al-Aqsa, posant chaleureusement pour des selfies avec d’autres musulmans et s’arrêtant devant l’emblématique Dôme doré du Rocher pour un portrait de campagne ensoleillé. Une enquête récemment publiée révèle la profonde ambivalence et l’opposition croissante des Juifs israéliens à la proposition de base selon laquelle les Arabes pourraient jouer un rôle égal dans la vie politique israélienne.
Les conséquences d’un an de Ra’am dans la coalition
Abbas, 48 ans, chef de Ra’am-la Liste arabe unie est peut-être la figure la plus intrigante à émerger dans la politique israélienne ces dernières années. Son passage d’un an dans la coalition de Naftali Bennett, qui n’a été Premier ministre que pendant un an, et de Yair Lapid, son successeur pendant au moins quatre mois, a été tumultueux – et a peut-être changé à jamais le paysage politique israélien. Après que Ra’am ait refusé de soutenir un projet de loi étendant la règle administrative d’Israël sur la Cisjordanie, dans ce qui s’est avéré être les derniers jours de paille avant le démantèlement officiel du gouvernement de Bennett, Nir Orbach, membre du parti de Bennett, a crié à un collègue législateur du parti d’Abbas, « Vous ne voulez pas être partenaires ! L’expérience avec vous a échoué !Ironie du sort, ce sont finalement Orbach et ses collègues rebelles de Yamina, le parti de Bennett – pas n’importe qui de Ra’am – qui ont fait défection de la coalition, entraînant sa disparition.
La porte de l’intégration des Arabes a été ouverte: une étape historique
Mais la grande expérience politique d’Israël a-t-elle vraiment échoué ? Le résultat des prochaines élections pourrait fournir une lecture du pouls des électeurs israéliens sur cette question. Grâce à Abbas et à son parti, beaucoup pensent que la porte de l’intégration des Arabes dans tous les domaines de la vie israélienne – y compris la politique – s’est ouverte plus largement que jamais. Désormais, les électeurs juifs israéliens feront leur choix entre les partis qui considèrent les Israéliens arabes comme des partenaires légitimes dans la coalition gouvernementale israélienne, et ceux qui, au moins dans la bouffonnerie de la campagne, refusent de leur donner un siège à la table. « Si vous demandez si l’expérience a été un échec, la réponse est non. Un précédent a été créé. L’histoire a été écrite », a déclaré Afif Abu Much, analyste politique israélien et militant pour l’inclusion des voix arabes dans la sphère politique israélienne. « L’identité arabo-israélienne est très compliquée au départ, alors imaginez à quel point c’est complexe d’être membre de la coalition arabe. Tout le monde n’est pas fait pour vivre dans une coalition. Il en est de même pour les Arabes et pour les Juifs. Tout le monde n’est pas fait pour ça. »
Comme sur toutes les questions en Israël, des avis très divisés
Les Israéliens sont aussi divisés sur l’avenir de la coopération politique entre les partis arabes et juifs à la Knesset que sur toute autre question importante. Certains citent l’effondrement de la coalition de Bennett comme la preuve que les différences entre les deux parties sont trop profondes pour être réconciliées et condamneront toute tentative future d’unir leurs forces, tandis que d’autres pensent que la barrière qui séparait les Juifs et les Arabes en politique a été brisée, pour de bon. Une enquête informelle menée à Abu Tor, un rare quartier mixte juif/arabe à Jérusalem, où les Juifs et les Arabes peuvent être trouvés ensemble, a montré un large éventail d’opinions concernant le statut des Arabes dans l’espace politique israélien.
La Liste arabe unie
Les partisans de la Liste arabe unie, l’autre parti à majorité arabe, qui s’en tient à son refus de longue date de rejoindre toute coalition, ont rapidement déclaré que l’effort n’avait jamais eu de chance. Panneaux d’affichage de la campagne électorale pour l’alliance électorale israélienne à prédominance arabe, la Liste arabe unie (L) et pour le parti de droite israélien, le Likoud, portant une photo de son chef, le Premier ministre Benjamin Netanyahu. « L’expérience ne fonctionne tout simplement pas. Cela échouera tant que les règles du jeu ne visent pas une véritable égalité », a déclaré Marah, une Arabe de Jérusalem dans la vingtaine qui a voté pour la Liste arabe unie dans le passé. Elle faisait référence au sentiment partagé par de nombreux Arabes israéliens d’être traités comme des citoyens de seconde classe dans un pays qui a adopté une loi définissant Israël comme l’État-nation du peuple juif. Dans un avenir lointain, a ajouté Marah, « lorsqu’il n’y aura pas d’État juif, mais un État pour tous ses citoyens », les partis arabes majoritaires devraient faire partie du gouvernement.
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Yaakov, un homme orthodoxe haredi dans la trentaine, a également déclaré que l’inclusion du parti Ra’am d’Abbas dans la coalition était vouée à l’échec, mais il a avancé des raisons très différentes. « Absolument, l’expérience a échoué », a-t-il dit, « parce que les Arabes sont très, très nationalistes et ils ne peuvent pas s’entendre avec le nationalisme israélien. Ils ne peuvent pas abandonner sur cette question, il est donc impossible de s’entendre avec eux. Une grande partie des Juifs israéliens s’engagent de plus en plus dans des aspects de la culture arabe, y compris la musique, la nourriture et même la langue. Mais une enquête récemment publiée a révélé la profonde ambivalence et l’opposition croissante des Juifs israéliens à la proposition de base selon laquelle les Arabes pourraient jouer un rôle égal dans la vie politique israélienne.
Des résultats qui montrent une plus grande méfiance après un an d’expérience
L’Israel Democracy Institute, non partisan, a interrogé les Israéliens pour évaluer leur humeur après un an de gouvernement Bennett-Lapid, peu de temps avant la dissolution de la coalition. Il a révélé que seuls 36 % des Juifs soutiennent un amendement consacrant le principe de la pleine égalité des citoyens israéliens non juifs dans la loi controversée sur l’État-nation de 2018, contre 46 % l’année dernière. Ce déclin est intervenu après un an de participation arabe à une coalition au pouvoir – un an sans guerre ni le genre de violence qui s’est propagé à Israël en mai 2021 – mais aussi un an d’accusations incessantes, de la part de l’opposition dirigée par l’ancien Premier ministre Benjamin Netanyahu, qu’il s’agissait d’une coalition de « partisans du terrorisme ».
Acceptation dans la vie sociale, mais un mais dans la vie politique
L’auteur du sondage, la politologue Tamar Hermann, a déclaré qu’il y avait une divergence croissante entre les perceptions juives des citoyens arabes dans les contextes personnels et professionnels, tels que les espaces publics partagés, ou le rôle public de premier plan du personnel médical arabe pendant la pandémie, où « l’acceptation continue d’augmenter », par opposition à « la question de la participation politique », où les répondants juifs à l’enquête ont montré un antagonisme croissant. Une partie de cette tendance peut s’expliquer par un vaste changement en cours parmi les juifs haredi ou ultra-orthodoxes, a-t-elle dit, où l’indifférence antérieure envers les Arabes s’est progressivement durcie en une hostilité active contre leur intégration à des postes de direction ou de pouvoir.
Une nouvelle fois les voix des députés arabes pourraient déterminer qui sera le premier Ministre
« La rotation du Likud est en train de percer », a-t-elle déclaré, faisant allusion au parti de Netanyahu et à ses références persistantes à Mansour Abbas – avec qui il a également tenté de négocier un gouvernement de coalition – et à Ra’am comme « ennemis d’Israël ». Dans le système parlementaire fébrile d’Israël, où un siège à la Knesset et une éventuelle coalition peuvent dépendre de dizaines de voix, les votes des citoyens arabes lors des prochaines élections pourraient dicter qui deviendra Premier ministre. À Abu Tor, deux résidents arabes ont exprimé leur intention de voter pour des partis majoritaires radicalement opposés, ou sionistes. Zaki, arrivé chez lui après le travail, a déclaré qu’il s’attendait à voter pour le Meretz de gauche, qui, selon lui, a à cœur les intérêts arabes et est plus avisé politiquement que les partis à majorité arabe. En revanche, Ahmad, la cinquantaine, a déclaré qu’il voterait pour Netanyahu, « le seul qui sait gérer les choses ici ».
Un an c’est trop peu
Mais avec environ 80 % des citoyens arabes votant pour des partis à majorité arabe (soit la Liste arabe unie, soit Ra’am), la plupart seront toujours confrontés à la question de savoir si leurs représentants seront accueillis dans le prochain gouvernement de coalition, quelle que soit sa formation. « Dire que cette expérience est un échec, c’est un peu exagéré », a déclaré Gil, un Juif pur et dur de Jérusalem dans la trentaine qui vote pour le Parti travailliste. « Comment pouvez-vous dire cela sur la base de quelque chose qui s’est produit pour la première fois et n’a duré qu’un an? » Le commentateur politique Abu Much a émis une note similaire. « En Israël, 36 gouvernements ont pris fin », a-t-il déclaré. « Trente-cinq sont tombés et c’était bien, mais quand il s’agit de la 36e ‘l’expérience a échoué’ ? Allez.
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