Le Premier ministre Netanyahu peut-il avancer sur la souveraineté sans le plan de paix de Trump?

«Le Premier ministre réitère qu’il est déterminé à mener des négociations sur la base du plan Trump et continuera en même temps à faire avancer son plan de souveraineté.» Cette déclaration a été publiée par le bureau de Binyamin Netanyahu le mercredi 2 juin. Mardi, il a rencontré les dirigeants des implantations de Judée et de Samarie et d’autres critiques du plan de paix de Trump au Moyen-Orient, craignant que son acceptation n’entraîne la reconnaissance par Israël de la souveraineté palestinienne. Ils sont également troublés par le gel permanent des bâtiments mandatés dans le plan et le délabrement de quelque 19 implantations isolées qui deviendraient des enclaves dans un futur État palestinien – même après qu’Israël a étendu sa souveraineté à certaines parties de la Cisjordanie. Le réseau routier tout entier devrait, en tout cas, être réorganisé.

Netanyahu a publiquement souligné sa détermination à entamer un projet de loi pour l’annexion à partir du 1er juillet, comme l’a assuré son accord de coalition avec son partenaire Benny Gantz – bien que Gantz ait stipulé que ce processus doit obtenir la bénédiction de Washington.

Alors que les Palestiniens et la Jordanie ainsi que la France et d’autres pays européens ont condamné toute mesure israélienne visant à changer le statut de n’importe quelle partie de la Cisjordanie, Netanyahu passe la plupart de son temps à réprimer la révolte dans son camp de droite. Ses dirigeants contestent son acceptation de la formule américaine qui attribue 30% de la Cisjordanie à la souveraineté israélienne et 70%, y compris des sites bibliques comme Hébron, à un futur État palestinien.

Les Américains avaient auparavant mis en place un comité pour tracer une carte délimitant la partition éventuelle de la Cisjordanie dans le cadre du plan Trump. Leur produit n’a pas encore vu le jour.

Netanyahu mène une danse à deux temps autour de la souveraineté. Il a l’intention de mettre à profit une «occasion historique unique» sous un président bienveillant, en annexant des parties de la Cisjordanie à l’État juif, tout en se retirant du plan de paix de ce même président. Ce plan engage Israël à entamer des négociations sur le statut final avec les Palestiniens sur une solution à deux États, afin de régler leur différend – une formule qui est considérée  comme anathème pour de nombreux dirigeants de implantations et de la droite, plus généralement. « Le soutien du gouvernement américain ne vaut pas le risque d’avoir un État terroriste établi à ses côtés ou l’abandon de dizaines de milliers de résidents dans des villes isolées à des dangers mortels au milieu de populations arabes », a déclaré le chef du Conseil régional de Samarie, Yossi Dagan, au Premier ministre, mardi.

Netanyahu a du mal à calmer ces groupes, qui prétendent que toute la Cisjordanie est la Terre Sainte donnée par Dieu et sont donc fermement opposés au plan Trump. Homme politique réaliste, le Premier ministre s’est appuyé sur la loyauté de ces groupes comme fondement politique de sa candidature au poste de premier ministre. Il a également besoin de leurs votes à la Knesset. Certains ont menacé de voter contre son plan d’annexion partielle.

Mais il est tout aussi réticent à faire marche arrière vis-à-vis une Maison-Blanche particulièrement sympathique envers l’Etat Juif, en n’approuvant sélectivement que des sections du plan Trump. Pour l’instant, le problème est principalement hypothétique tant que les Palestiniens refusent d’engager des pourparlers avec Israël et se contentent de boycotter l’initiative de paix de Trump. Dans le même temps, son engagement à poursuivre l’annexion après le 1er juillet rencontre un enthousiasme décroissant à Washington, aux prises avec le calendrier électoral, Coronavirus et les émeutes raciales .

Netanyahu peut contourner son dilemme par la mise en œuvre de la souveraineté par étapes très espacées, tout en reléguant le reste du plan de paix à un certain moment dans un avenir dev enu hypothétique, du fait du rejet des Palestiniens.

Can PM Netanyahu move on sovereignty without the Trump peace plan?

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