L’Union européenne met en garde l’Autorité palestinienne

« Ne pas tenir ses promesses » : L’Union européenne change de cap concernant l’Autorité palestinienne

L’Autorité palestinienne a violé les accords conclus avec l’UE concernant la poursuite des paiements aux terroristes. Lors de discussions, les représentants de l’UE ont confronté les représentants de l’Autorité palestinienne avec des preuves démontrant qu’ils continuaient de transférer des fonds aux terroristes par des voies détournées.

L’Union européenne change-t-elle de cap vis-à-vis de l’Autorité palestinienne et exige-t-elle qu’elle respecte ses engagements de cesser de financer les terroristes ?

Lors d’une réunion tenue entre des représentants de l’Union européenne et de hauts responsables de l’Autorité palestinienne vers la fin du mois dernier, ces derniers, favorables à Israël, ont soulevé la question de la violation par l’Autorité des accords relatifs aux paiements continus aux terroristes et ont exigé qu’elle cesse de transférer des fonds ayant servi à perpétrer des attaques contre des Israéliens et des Juifs.

Les sources ont indiqué que le transfert d’une partie des fonds versés à l’Autorité palestinienne est conditionné au respect par les Palestiniens de leurs engagements à cesser de verser des salaires et des indemnités aux terroristes et à leurs familles. L’Autorité palestinienne s’était engagée en février à stopper ces versements, mais il a été rapporté ces derniers mois que des paiements avaient été effectués par d’autres moyens.

En Israël, il a également été constaté que l’Autorité palestinienne avait modifié le mécanisme de versement des aides, le fondant désormais sur des critères socio-économiques plutôt que sur la durée d’emprisonnement, comme c’était le cas auparavant. Ce changement a entraîné l’arrêt des versements pour certains terroristes incarcérés, mais pas pour tous, et a donc de facto maintenu les versements aux terroristes et à leurs familles.

Il convient de rappeler que l’Union européenne, principal donateur de l’Autorité palestinienne, a conditionné son soutien financier, qui s’élève à plusieurs centaines de millions d’euros par an, à la mise en œuvre de réformes globales au sein de l’Autorité palestinienne. L’UE a octroyé à cette dernière une subvention comprise entre 1,2 et 1,6 milliard d’euros pour la période 2025-2027, sous réserve de la mise en œuvre progressive des réformes. Celles-ci visent principalement à lutter contre la corruption et à instaurer un gouvernement stable et intègre au sein de l’Autorité, mais comprennent également l’engagement des Palestiniens à cesser de verser des salaires et des indemnités aux terroristes en récompense d’attentats, ainsi qu’à supprimer toute incitation à la violence dans les manuels scolaires distribués par l’Autorité palestinienne aux établissements d’enseignement palestiniens.

Ces derniers mois, le journal « Israel Hayom » a révélé que les manuels scolaires palestiniens continuent d’inciter à la haine contre Israël et les Juifs, et d’encourager le terrorisme.

L’Autorité palestinienne préfère reporter la mise en œuvre de la réforme du système éducatif à l’année prochaine, mais, face à l’évidence qu’elle ne tient pas ses promesses, les éléments pro-israéliens au sein de l’Union européenne devraient accroître la pression compte tenu des sommes exorbitantes transférées.

En réponse aux accusations portées contre eux, de hauts responsables de l’Autorité palestinienne ont affirmé qu’un nouveau système de paiement, censé garantir la transparence et mettre fin aux financements des terroristes, serait mis en place en janvier. L’Autorité a également limogé le ministre des Finances, l’accusant d’avoir transféré ces fonds.

Selon un porte-parole de la Commission européenne, la décision des Palestiniens de cesser de financer les terroristes « constitue un progrès et témoigne de l’engagement de l’Autorité palestinienne à mettre en œuvre des réformes profondes. Toutefois, nous avons appris qu’un versement a récemment été effectué aux familles de prisonniers, conformément à un plan antérieur.

Nous regrettons profondément cette décision, car elle semble contredire les annonces précédentes. »

« Nous avons sollicité des éclaircissements auprès de l’Autorité palestinienne sur ce point, et le Comité palestinien de promotion des politiques a permis d’en discuter ouvertement. L’Autorité palestinienne a réaffirmé son engagement à appliquer pleinement la loi sur la protection sociale et a également confirmé la signature d’un contrat pour une révision du nouveau système de paiement, qui devrait débuter en janvier. Dans ce cadre, une vérification sera effectuée afin de s’assurer de l’absence de dispositifs de paiement parallèles et de démontrer que le système repose désormais uniquement sur les besoins réels », a déclaré le porte-parole.

L’UE a réaffirmé qu’elle continue de suivre de près l’engagement supplémentaire de l’Autorité palestinienne concernant la réforme du système éducatif. « La réforme du secteur de l’éducation, y compris celle des programmes scolaires, fait partie du programme de réformes UE-Palestine », a ajouté un porte-parole de la Commission.

« L’Autorité palestinienne, comme l’a réaffirmé le président Abbas lors de son intervention à New York en septembre, est déterminée à mener une réforme globale des programmes scolaires afin de garantir la pleine conformité de tous les supports pédagogiques aux normes de l’UNESCO, qui véhiculent les valeurs de paix, de tolérance, de coexistence et de non-violence. Cela inclut des modifications des manuels scolaires concernés. »

Il y a deux semaines à peine, le ministre des Affaires étrangères, Gideon Sa’ar, a révélé que l’Autorité palestinienne avait quasiment doublé les salaires des terroristes et de leurs familles au cours de l’année écoulée. Selon lui, elle a versé 470 millions de shekels en 2024 et s’est déjà engagée à verser environ 700 millions de shekels en salaires pour 2025, alors que l’année n’est pas encore terminée. « J’appelle l’Europe et le monde à demander des comptes à l’Autorité palestinienne pour le financement du terrorisme. Il faut mettre un terme immédiatement au versement des salaires aux terroristes », a exigé M. Sa’ar.

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