Bennett et des factions Haredi s’affrontent au sujet de la conscription de Tsahal avant même le début des négociations de coalition.
Le parti B’Yachad de Bennett propose des avantages considérables pour les soldats et les réservistes, tandis que le Judaïsme unifié de la Torah cherche à préserver les reports d’incorporation des yeshivas et à mettre fin aux arrestations des réfractaires, révélant ainsi un obstacle majeur pour les partis qui tentent de former le prochain gouvernement israélien.
Moran Azulay , Shilo Freid , Amir Ettinger
Avant même le début des négociations officielles de coalition, Naftali Bennett et les partis Haredi s’affrontent déjà par le biais de projets de loi concurrents déposés à la Knesset, au lendemain de l’investiture du nouveau parlement . Le parti B’Yachad de Bennett a présenté une « Loi pour ceux qui servent », visant à accorder des avantages substantiels aux soldats et réservistes.
De son côté, le député Meir Porush, du parti Judaïsme unifié de la Torah, a déposé des projets de loi destinés à réglementer le statut des étudiants des yeshivas et à geler les arrestations des réfractaires au service militaire.
Le mouvement Judaïsme unifié de la Torah affirme clairement avoir des conditions strictes pour entrer au gouvernement. Le journal Yated Ne’eman, affilié à la faction Degel HaTorah du président du parti, Yaakov Asher, indique que le parti exigerait la protection du monde des études talmudiques, l’indépendance de l’éducation haredi et le maintien du statu quo en matière de religion et d’État.
Le président d’Yisrael Beytenu, Avigdor Liberman, devrait diriger la commission des Affaires étrangères et de la Défense de la Knesset pendant la période de transition, ce qui le placerait au cœur de tout débat sur une nouvelle loi relative au service militaire.
Après des années de confrontation avec les partis Haredi et une campagne électorale fortement axée sur l’exemption du service militaire, Liberman a récemment manifesté une plus grande volonté de compromis afin de faciliter la formation d’un gouvernement.
Yaakov Asher, Meir Porush et Naftali Bennett( Photo : Emil Salman, Yuval Chen )
Le projet de loi ne sera pas le seul obstacle aux négociations entre le bloc du changement et les partis haredim. Les Démocrates ont déposé des textes législatifs visant à autoriser les transports en commun le Shabbat et le mariage civil.
Eitan Ginzburg a proposé des projets de loi concernant la reconnaissance de la communauté LGBTQ+, tandis que Naama Lazimi a déposé un texte législatif qui impacterait le financement des réseaux éducatifs haredim.
Yair Lapid, numéro deux de B’Yachad, a également présenté un projet de loi sur l’union civile.
Selon la proposition de B’Yachad, qui semble peu susceptible d’aboutir sous sa forme actuelle, le financement destiné aux personnes servant dans l’armée passerait par des modifications des critères d’admissibilité et par l’arrêt de certains paiements actuellement versés aux ménages dont les membres ne participent pas au service militaire ou à l’emploi.
Le projet de loi prévoit d’allouer à chaque réserviste actif 4 000 shekels par mois pour les frais de garde d’enfants.
Les réservistes actifs bénéficieraient également de réductions de 50 % sur l’électricité, l’eau et les taxes municipales, ainsi que sur les transports en commun et les frais administratifs.
Le gouvernement serait également autorisé à leur accorder une réduction sur l’achat de leur première résidence principale.
Pour les anciens combattants, le financement des études par le biais du programme « Dimensions for Studies » serait étendu à cinq ans, voire six ans pour les filières d’ingénierie, de médecine et d’architecture, permettant ainsi de financer également des études supérieures.
Les anciens combattants n’ayant pas participé aux combats bénéficieraient, pour la première fois, d’un financement couvrant la moitié de leurs frais de scolarité.
Porush a déposé deux projets de loi. L’un vise à mettre fin aux arrestations des réfractaires au service militaire, tandis que l’autre permettrait aux étudiants des yeshivas de reporter leur service militaire d’année en année jusqu’à l’âge de 26 ans, âge auquel le service militaire obligatoire dans l’armée israélienne ne serait plus applicable.
Selon cette proposition, le ministre de la Défense pourrait accorder un report à un étudiant de yeshiva suivant au moins 45 heures de cours par semaine, ou 40 heures par semaine dans un kollel.
Chaque report pourrait durer jusqu’à un an et être renouvelé jusqu’à ce que l’étudiant atteigne l’âge d’exemption.
La législation s’appliquerait également rétroactivement aux personnes actuellement considérées comme réfractaires au service militaire.
Les notes explicatives précisent que la réglementation du statut des étudiants de yeshiva « n’est pas une innovation temporaire, mais une pierre angulaire sur laquelle la réalité de l’État d’Israël s’est construite et repose depuis sa création ».
La proposition distincte visant à geler les arrestations indique que son objectif est « d’arrêter immédiatement la vague d’arrestations et de calmer les tensions sur le terrain » en suspendant les arrestations, les enquêtes et les poursuites pénales contre les étudiants des yeshivas jusqu’à ce qu’une législation complète réglementant leur statut soit finalisée.
Des Haredim extrémistes manifestent contre le projet de loi ( Photo : Jack Guez/AFP )
De l’autre côté, au sein du camp du changement, on observe une volonté croissante de faire des compromis sur la conscription, malgré le fait que cette question ait constitué une promesse électorale majeure pour plusieurs partis.
Après avoir déclaré que des compromis seraient nécessaires, Liberman a suggéré d’utiliser le cadre de la conscription qu’il avait promu en 2018 comme base possible de négociations avec les partis Haredi.
Ce cadre n’inclut pas de sanctions individuelles contre les réfractaires et accorde aux yeshivas une longue période d’adaptation.
Bennett, en revanche, est resté largement silencieux depuis le soir des élections et s’est peu exprimé publiquement sur ses contacts avec les partis haredim ou sur la possibilité d’un compromis concernant le projet de loi.
La « Loi pour ceux qui servent » pourrait donc également servir de message à ses partenaires du bloc du changement.
Jusqu’à présent, cependant, Bennett n’a pas abordé directement la question de savoir comment un accord avec les partis haredim pourrait être conclu, ni comment un gouvernement pourrait être formé sans leur soutien et sans l’abstention des partis arabes.
Pas seulement la draft
Au lendemain de l’investiture de la 26e Knesset, trois lois adoptées lors de la législature précédente sont soumises à l’examen de la Cour suprême et pourraient affecter les pouvoirs des tribunaux rabbiniques ainsi que la composition de l’assemblée qui élit les grands rabbins d’Israël.
Ces mesures concernent le pouvoir des tribunaux rabbiniques de statuer sur la pension alimentaire pour enfants sans l’accord des deux parents, leur capacité à mener des arbitrages avec le consentement des deux parties et la composition de l’assemblée qui élit les grands rabbins.
Ces trois mesures législatives ont été élaborées en collaboration avec l’institut de recherche Yachin Center, dirigé par les rabbins Yair Kartman et Yaakov Yakir, suite à des arrêts antérieurs de la Cour suprême visant à limiter les pouvoirs des institutions religieuses.
Dans deux de ces affaires, la Cour a déjà émis des ordonnances conditionnelles contestant le régime de pension alimentaire pour enfants et la composition de l’assemblée électorale, enjoignant l’État à justifier le maintien de ces dispositions.
Une audience est prévue concernant la troisième requête, relative à la loi sur l’arbitrage approuvée en mars 2026.
Les ordonnances rendues jusqu’à présent ne remettent pas en cause ces lois, et les décisions sont toujours attendues dans les trois affaires.
Toute coalition formée avec Yaakov Asher et le Judaïsme unifié de la Torah devra également composer avec ces différends.
JForum.fr avec ynet
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