Les citoyens arabes d’Israël votent ; les Palestiniens attendent toujours des candidats indépendants.
par Khaled Abu Toameh
Les résultats des élections israéliennes du 27 octobre 2026 ont envoyé un message fort concernant la participation politique des citoyens arabes du pays. Selon les derniers résultats, c’est un succès sans précédent pour les partis à majorité arabe, deux partis dirigés par des Arabes, la Liste unifiée et Ra’am, ont obtenu à eux deux 19 sièges à la Knesset, qui compte 120 membres. Ce résultat représente une progression significative par rapport aux 10 sièges détenus par ces deux partis arabes dans la précédente législature.
Voilà qui réfute l’affirmation catégorique selon laquelle Israël serait un « État d’apartheid ». Les élections démontrent que les citoyens arabes d’Israël votent, créent des partis politiques, se présentent aux élections et obtiennent une représentation significative au Parlement. Leurs représentants élus peuvent contester les politiques gouvernementales et influencer les décisions qui touchent l’ensemble du pays. En 2021, l’un des partis à majorité arabe, Ra’am, a même rejoint la coalition gouvernementale israélienne.
Ce sont là des faits que ne peuvent pas simplement balayer d’un revers de main ceux qui présentent les citoyens arabes comme n’ayant aucun droit politique significatif.
Au-delà des chiffres, cette élection met en lumière une distinction importante entre les citoyens arabes d’Israël et les Palestiniens vivant sous l’autorité de l’Autorité palestinienne (AP) en Cisjordanie ou sous le contrôle de facto du Hamas dans la bande de Gaza.
La dernière élection présidentielle palestinienne a eu lieu en 2005. Les dernières élections du Conseil législatif palestinien (CLP) ont eu lieu en 2006. Le Hamas a remporté ces élections législatives, obtenant 74 des 132 sièges du CLP.
Ces élections remontent désormais à une vingtaine d’années.
La scission politique entre le Hamas et le Fatah, faction au pouvoir au sein de l’Autorité palestinienne dirigée par le président Mahmoud Abbas, qui a abouti à la prise de contrôle violente de la bande de Gaza par le Hamas en 2007, a divisé les Palestiniens entre deux centres de pouvoir rivaux. Le Conseil législatif palestinien (CLP) a cessé de fonctionner comme parlement national en 2018, lorsque l’Autorité palestinienne l’a formellement dissous. Aucune nouvelle assemblée n’a été élue depuis.
Récemment, Abbas a de nouveau reporté les élections législatives de l’Autorité palestinienne, initialement prévues pour novembre 2026, et a fixé le 11 septembre 2027 comme nouvelle date pour les élections législatives et présidentielles.
Il en résulte un système politique dépourvu de parlement fonctionnel, incapable d’exercer les fonctions législatives et de contrôle ordinaires attendues d’une telle institution. Bien que le mandat présidentiel d’Abbas ait expiré en 2009, il a continué de gouverner par décret.
L’absence d’élections a privé les Palestiniens, pendant des décennies, d’un mécanisme régulier leur permettant de remplacer leurs dirigeants, de renouveler leurs institutions politiques et de demander des comptes à leurs autorités dirigeantes par le biais des urnes.
La comparaison entre ces deux élections soulève également des questions quant aux priorités de ceux qui prétendent parler au nom du peuple palestinien.
Depuis des années, diplomates et gouvernements internationaux débattent de la création d’un État palestinien, de réformes politiques et d’institutions démocratiques. Pourtant, les Palestiniens ont vu les élections reportées à maintes reprises, tandis que leurs dirigeants continuent d’exercer le pouvoir sans mandat électoral renouvelé.
L’élection israélienne offre au moins un exemple contrasté de la manière dont la représentation politique peut évoluer grâce à la participation à un scrutin national compétitif. Les 19 sièges remportés par les partis à majorité arabe ne résoudront pas toutes les difficultés rencontrées par les citoyens arabes d’Israël. Leur représentation leur confère néanmoins une tribune parlementaire leur permettant de négocier et d’examiner la politique gouvernementale.
Les citoyens arabes représentant environ un cinquième de la population israélienne, leurs 19 sièges constituent près d’un sixième de la Knesset — une part substantielle de représentation même si elle ne correspond pas exactement à leur proportion dans la population : deux millions sur dix millions.
Le défi consiste maintenant à traduire cette représentation en résultats concrets pour les communautés qui ont élu ces législateurs.
Il convient de juger les performances des dirigeants israélo-arabes en fonction de leurs réalisations, notamment leur capacité à améliorer la sécurité publique, à lutter contre les inégalités sociales et économiques et à défendre les intérêts de leurs électeurs.
Le taux de participation record enregistré pour les partis dirigés par des Arabes démontre que le système parlementaire israélien offre une voie de participation politique que les citoyens arabes utilisent activement. Leur capacité à s’organiser, à concourir et à accroître leur représentation est un élément essentiel de la vie politique et de la démocratie israéliennes.
La communauté internationale devrait tirer une leçon claire des derniers résultats électoraux israéliens: les citoyens arabes qui aspirent à une plus grande influence peuvent s’organiser et briguer des fonctions publiques, tandis que les Palestiniens vivant sous l’Autorité palestinienne ou le Hamas n’ont aucune liberté ni influence sur leur avenir.
La situation palestinienne illustre cependant pourquoi les élections, à elles seules, ne suffisent pas. Depuis deux décennies, les Palestiniens sont pris au piège d’une lutte politique dominée par le Fatah et le Hamas, deux factions dont les antécédents révèlent de graves problèmes de corruption, de responsabilité et de gouvernance efficace. Organiser de simples élections sans véritables alternatives revient à contraindre les Palestiniens à choisir entre deux systèmes politiques discrédités, au lieu de favoriser un véritable changement.
La communauté internationale devrait donc soutenir non seulement des élections pour les Palestiniens, mais plus encore une véritable concurrence politique, des candidats indépendants, la transparence, des institutions capables de demander des comptes aux dirigeants élus, et la fin de la corruption et de la glorification de la violence et du « martyre ».
Khaled Abu Toameh est un journaliste primé basé à Jérusalem.
JForum.fr avec gatestoneinstitute.org
Photo : Arabes israéliens faisant la queue pour voter dans une école d’Abu Ghosh, en Israël, le 27 octobre 2026. (Photo : Katrine Dige Houmoller/Middle East Images/AFP via Getty Images)
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