La coalition évite la dissolution et de nouvelles élections
Bennett, Lapid et Liebermann peuvent être satisfaits : la coalition évite la dissolution et de nouvelles élections. Le budget 2021 adopté défavorise les couches faibles du pays, comporte de nombreux impôts nouveaux et va à l’encontre des gens respectueux de la Torah.
Après des années de chaos, nous avons formé un gouvernement, nous avons vaincu le (variant) Delta et maintenant, Dieu soit loué, nous avons un budget pour Israël« , a déclaré en soirée le Premier ministre Naftali Bennett. « Ce soir, nous avons remis Israël sur les rails. Il y a enfin un budget« , a-t-il ajouté sur Twitter.
Les députés israéliens avaient commencé mercredi soir à se prononcer sur le budget 2021, adopté jeudi matin, pour ensuite enchaîner avec une nouvelle série de votes qui s’est conclue par l’adoption du budget 2022 peu après 03H00 (01h00 GMT) vendredi à la Knesset, le Parlement.
Entre décembre 2018 et juin 2021, Israël a été plongé dans une crise politique inédite née de l’incapacité justement de s’entendre sur un budget ce qui a conduit au final à quatre élections anticipées.
Pour éviter la dissolution de la Knesset et la tenue d’un cinquième scrutin, la coalition hétéroclite (droite, centre, gauche, arabe) menée par Naftali Bennett et l’actuel chef de la diplomatie Yaïr Lapid, devait faire adopter son projet de budget d’ici le 14 novembre prochain.
Le gouvernement, pour la première fois de l’histoire du pays soutenu par un parti arabe, la formation islamiste modérée Raam, avait mis fin au règne de Benjamin Netanyahu, Premier ministre le plus pérenne de l’histoire d’Israël.
Disposant de 61 députés sur les 120 du Parlement, soit à peine une voix de majorité, la coalition gouvernementale a réussi à passer l’épreuve des budgets et ainsi repoussé le spectre d’une nouvelle élection à court terme.
Les budgets prévoient des dépenses de 609 milliards de shekels (plus de 167 milliards d’euros) en 2021 et de 573 milliards (p157 milliards d’euros) en 2022, avec une hausse de la dotation de l’armée et des fonds afin de limiter les inégalités économiques entre la majorité juive et la minorité arabe.
Le futur de Netanyahu
Depuis mercredi, les députés se prononçaient sur des centaines de points précis ce qui a donné lieu à des scènes d’irritation, des échanges musclés, des cris, et des moments cocasses comme lorsque M. Netanyahu a voté par erreur en faveur de la coalition.
« Il peut arriver de se tromper en votant, vous n’avez qu’à demander aux électeurs de Bennett« , a tweeté M. Netanyahu, visiblement déçu au Parlement après l’adoption du budget par une majorité de députés.
Le budget adopté, et donc la probabilité de nouvelles élections repoussée, la presse israélienne s’interrogeait sur le futur politique de l’ex-Premier ministre âgé de 72 ans et accusé de corruption et malversation dans une série d’affaires.
« L’adoption du budget va affaiblir encore davantage l’emprise de Netanyahu sur le Likoud« , a résumé à l’AFP Yonatan Freeman, professeur de sciences politiques à l’Université hébraïque de Jérusalem.
« La pression sur Netanyahu va se renforcer, pour qu’il explique ce qu’il compte faire« , après avoir échoué à bloquer l’adoption du budget, ajoute le professeur Freeman, alors que la presse locale évoque de possibles successeurs à la tête de son parti alors que ce dernier reste, malgré tout, loin devant, en pole position, dans de récents sondages.
Réactions diverses
La Knesset a approuvé un ensemble de nouvelles lois, y compris une taxe de congestion pour la zone métropolitaine de Tel Aviv, assoupli les réglementations sur les importations et approuvé un âge de retraite plus élevé pour les femmes. Il a également soutenu des réformes sur les certifications casher qui ont indigné les législateurs ultra-orthodoxes.
L’approbation du budget a contribué à catalyser un gain de 1,5% de l’indice Tel Aviv 35, qui a également été stimulé par une hausse du marché boursier mondial.
L’économie israélienne se redresse après l’une des campagnes de vaccination les plus rapides au monde, avec un chômage en baisse constante et une confiance des consommateurs en hausse au cours des derniers mois. En juillet, la banque centrale prévoyait une croissance de 5,5% cette année malgré une récente augmentation des nouvelles infections à Covid-19.
« Nous avons pris nos responsabilités », a déclaré le ministre des Affaires étrangères et Premier ministre suppléant Yair Lapid. « Nous avons tenu notre promesse. Nous avons adopté le budget ’21-’22 pour l’Etat d’Israël et tous les citoyens d’Israël. »
Le ministre des Finances Avigdor Lieberman l’a qualifié de « budget social et responsable ».
« Nous continuerons à nous en tenir à la tâche, en évitant les considérations étroites et en apportant de bonnes nouvelles à tous les citoyens du pays », a-t-il déclaré.
De l’autre côté de l’allée, le député Yisrael Katz (Likoud), l’ancien ministre des Finances de Netanyahu, a fustigé le « terrible budget de réductions et d’impôts » dans une interview à la radio de l’armée .
Katz, un membre éminent du parti de Netanyahu, a déclaré jeudi que « je suis convaincu que lorsque Netanyahu démissionnera de son propre chef… je serai élu à la tête du parti Likoud », mais a déclaré qu’il se concentrait sur l’éviction de Bennett, non Netanyahu.
La coalition au pouvoir dirigée par Bennett comprend huit partis de tous les horizons politiques et dispose d’une marge très mince de 61 sièges sur 120 membres.
Le député Eitan Ginzburg (Kakhol lavan) a déclaré à la radio militaire qu’en adoptant le budget 2021, « nous avons évité les cinquièmes élections, stabilisé le système politique et l’économie également ».
Le ministre de la Défense Benny Gantz, dont le gouvernement de rotation de courte durée avec Netanyahu a été dissous l’année dernière pour son échec à adopter un budget, a revendiqué sa justification après les votes sur le budget.
« Je pense que l’adoption du budget est une victoire pour le pays, mais aussi une victoire personnelle pour moi », a tweeté Gantz. « Ceux qui ont agi par intérêt personnel et causé de grands dommages au pays et à ses citoyens sont dans l’opposition, et ceux qui veillent sur les citoyens israéliens font partie de la coalition. »
Le ministre de la Justice, Gideon Saar, a déclaré : « Le complot de l’opposition pour entraîner Israël aux cinquièmes élections a échoué. Nous nous sommes éloignés de l’abîme et avons remis Israël sur la voie de la stabilité et du travail pour les citoyens.
La ministre de la Protection de l’environnement, Tamar Zandberg, a déclaré que la coalition pouvait désormais mener une « vie normale », tout en attirant l’attention sur les divisions internes qui pourraient provoquer son effondrement.
« Toute la question des relations avec les Palestiniens et les colonies est au cœur des divisions au sein de la coalition », a déclaré Zandberg, membre du parti de gauche Meretz, à la radio publique Kan . « Nous nous attendons à ce que nous ne soyons pas surpris et qu’il n’y ait pas de construction qui mette en danger la solution à deux États. »
Du côté de l’opposition, l’adoption du budget a été dénoncée par le député Uri Maklev de Judaïsme unifié de la Torah. Les législateurs ultra-orthodoxes ont déclaré que certaines des hausses d’impôts prévues dans le budget affecteraient le plus leurs communautés.
« Ce budget est l’achat d’électricité à un coût sans précédent », a-t-il déclaré, arguant que le budget « impose des coupes économiques au public et nuit à l’identité juive du pays ».
« Le destin de ce gouvernement est de s’effondrer. Il n’a pas le droit d’exister », a ajouté Maklev.
Cependant, de hauts responsables gouvernementaux ont souligné que la nouvelle situation politique post-budgétaire était une opportunité pour remettre sur la table la question de la coopération avec les partis haredim.
S’adressant à Israel Hayom, les hauts responsables ont évoqué plusieurs options envisagées. Par exemple, ils ont dit que les chances de voir le Shas et le judaïsme de la Torah étaient faibles, mais peut-être que l’un d’entre eux était possible. Ils ont également noté que l’option la meilleure et la plus réaliste était la coopération avec les partis haredim, même sans adhésion officielle.
Une source gouvernementale a déclaré à Israel Hayom : « Le public haredi a des besoins. Les yeshivas, les institutions, les dortoirs et tout ce qui touche à la vie elle-même. [Bennett] ne peut pas les négliger pendant trois ans et demi car ils sont liés à Benjamin Netanyahu. Les Haredim eux-mêmes sont à même de trouver la coopération idoine et prendre soin de leur public. »
Sources : Israël Hayom & L’Express