Ce pays exotique devient un grand ami d’Israël : l’ambassade ouvrira ses portes demain

Anna Barsky

Israël ouvre une ambassade aux Fidji, une décision qui intervient moins d’un an après l’ouverture par les Fidji de leur ambassade à Jérusalem en septembre dernier, faisant d’eux l’un des rares pays au monde à maintenir une mission diplomatique officielle dans la capitale israélienne.

Le ministre des Affaires étrangères, Gideon Sa’ar, arrivera demain aux Fidji et inaugurera la nouvelle ambassade d’Israël à Suva mardi matin, heure israélienne . Il s’agit d’une initiative diplomatique inédite pour Israël dans la région Pacifique : l’ambassade aux Fidji assurera les relations avec Suva et fera également office d’ambassade régionale pour neuf autres pays du Pacifique.

Cette décision intervient moins d’un an après l’ouverture, en septembre dernier, de l’ambassade des Fidji à Jérusalem, faisant d’elles l’un des rares pays au monde à maintenir une mission diplomatique officielle dans la capitale israélienne. Pour Israël, ce geste symbolique revêt également une importance politique indéniable : alors que Jérusalem subit de fortes pressions internationales en raison de la guerre à Gaza et des procédures à La Haye, les Fidji ont maintes fois apporté leur soutien à Israël dans les dossiers les plus sensibles.

Les Fidji, État insulaire du Pacifique Sud, ne sont pas une grande puissance économique ou militaire, mais leur poids régional et diplomatique dépasse largement leur taille. Considérées comme un leader régional parmi les nations insulaires du Pacifique, elles constituent un important centre diplomatique régional et se situent au carrefour des enjeux d’influence que représentent les États-Unis, la Chine, l’Australie, la Nouvelle-Zélande et les autres États insulaires. À l’ONU, leur voix est aussi forte que celle de n’importe quel autre pays et, à une époque d’isolement politique croissant, le soutien constant des petits États représente un véritable atout politique pour Israël.

Durant la guerre, les Fidji figuraient parmi les pays ayant soutenu Israël lors de votes sensibles à l’ONU. Elles faisaient partie du petit groupe de pays s’opposant aux résolutions perçues à Jérusalem comme unilatérales contre Israël, notamment celles appelant à un cessez-le-feu sans placer le Hamas, les otages et sa responsabilité dans le massacre du 7 octobre au cœur du débat. Ce soutien a fait des Fidji, aux côtés d’autres pays du Pacifique, un petit bloc, mais important, d’amitié envers Israël sur la scène internationale.

Le soutien des Fidji n’est pas systématique lors de chaque vote et dans toutes les instances. Les Fidji se sont abstenues lors de certains votes concernant les Palestiniens et, plus généralement, leur comportement de vote est complexe. Cependant, lors des principaux scrutins politiques des années de guerre, et notamment concernant les résolutions perçues en Israël comme ignorant le Hamas et le droit d’Israël à se défendre, Suva figurait souvent parmi les pays soutenant Israël ou refusant de se joindre aux condamnations les plus sévères.

La présence la plus significative des Fidji s’est manifestée à La Haye. Les Fidji sont intervenues en faveur d’Israël devant la Cour internationale de Justice dans le cadre du conflit de Gaza, insistant sur le fait que les conclusions graves en matière de génocide exigent un niveau de preuve particulièrement élevé, surtout lorsque des combats complexes se déroulent en zone urbaine. Pour Israël, il s’agissait d’un soutien juridique et politique crucial dans un contexte où le pays fait face à l’une des menaces diplomatiques les plus graves depuis le début de la guerre.

La relation avec les Fidji présente des intérêts évidents pour les deux parties. Israël considère les Fidji comme une porte d’entrée vers le Pacifique, une région où, ces dernières années, les superpuissances se livrent une lutte d’influence. L’ouverture d’une ambassade à Suva permet à Israël d’établir une présence permanente auprès des nations insulaires qui recherchent des partenariats dans les domaines de l’eau, de l’agriculture, de la santé, de la cybersécurité, de la sécurité intérieure, de la gestion des catastrophes naturelles et des technologies climatiques. Les Fidji, quant à elles, souhaitent accéder au savoir-faire israélien dans les domaines où Israël possède un avantage comparatif : agriculture de pointe, gestion de l’eau, innovation, numérisation, sécurité et cybersécurité.

La nouvelle ambassade est censée renforcer les liens entre les deux pays, intensifier la coopération dans les domaines du développement, de l’économie et de la sécurité, et consolider la présence d’Israël dans toute la région Pacifique. Aux Fidji, l’ouverture d’une ambassade israélienne à Suva est perçue comme un renforcement de son statut de centre diplomatique régional. À Jérusalem, cette initiative est considérée comme un nouveau point de contact dans un contexte où quelques petits pays peuvent parfois influencer des votes, bloquer des actions hostiles ou apporter un soutien politique et juridique en période de tensions.

Au cours de sa visite, Saar rencontrera les plus hauts responsables du gouvernement fidjien : le président Naikema Lalelebo, le Premier ministre Sitibani Rambuka, le ministre des Affaires étrangères Skiasi Ditoka et d’autres hauts fonctionnaires. Il devrait également s’entretenir avec Lionel Rowan Enigima, vice-président et ministre des Affaires étrangères et de la Justice de Nauru, un autre pays du Pacifique considéré comme très ami d’Israël.

Il s’agira de la quatrième nouvelle ambassade inaugurée par Saar en moins d’un an et demi, après l’ouverture des ambassades israéliennes en Moldavie, en Zambie et en Estonie. Du point de vue du ministère des Affaires étrangères, cette initiative s’inscrit dans une démarche plus large visant à renforcer la présence d’Israël dans le monde, en privilégiant les pays amis qui, bien que moins médiatisés en Israël, peuvent jouer un rôle déterminant dans les domaines du vote, du droit international et des relations régionales.

Avant sa visite, Saar a déclaré : « L’ouverture de l’ambassade d’Israël aux Fidji nous permet de poursuivre le développement de l’activité diplomatique d’Israël dans le monde en général et dans la région Pacifique en particulier, et de transmettre un message de renforcement du partenariat et des relations avec les pays amis d’Israël. »

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Photo d’Anna Barsky : privée

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