Biden veut la fin du Hamas et le retour de Abbas à Gaza

Le secrétaire d’État a déclaré que Gaza devrait être supervisée par l’Autorité palestinienne, qui a un pouvoir précaire en Cisjordanie.

Le secrétaire d’État Antony J. Blinken a déclaré mercredi que Gaza devrait être unifiée avec la Cisjordanie sous l’Autorité palestinienne une fois la guerre terminée, offrant ainsi un signal fort sur ce que les États-Unis considèrent comme la fin de partie préférée dans la lutte entre Israël et le Hamas.

Le message, délivré lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères à Tokyo, est intervenu alors que le président Biden ressent une pression croissante pour utiliser son influence pour promouvoir des objectifs durables à long terme dans la région et minimiser les pertes civiles. Mais de plus en plus, les États-Unis et Israël envoient des signes montrant que leurs intérêts divergent.

Les remarques de M. Blinken mercredi reflètent une profonde anxiété de la part de M. Biden et de ses collaborateurs à la Maison-Blanche alors que le conflit entre dans son deuxième mois. Ce qui a commencé dans les jours qui ont suivi le 7 octobre comme une course sans ambiguïté à la défense d’un allié est devenu un défi diplomatique beaucoup plus complexe pour le président, qui doit contribuer à définir une alternative à une guerre généralisée au Moyen-Orient.

M. Biden dispose d’un levier clé en tant que leader mondial fortement allié à Israël et son administration a cherché à rallier les nations arabes et d’autres derrière une vision qui va au-delà des combats et des émotions profondes qui divisent la région depuis des années.

Mercredi, M. Blinken a déclaré qu’il devait y avoir « des éléments positifs pour parvenir à une paix durable ».

« Ceux-ci doivent inclure les voix et les aspirations du peuple palestinien au centre de la gouvernance post-crise à Gaza », a-t-il déclaré. « Cela doit inclure une gouvernance dirigée par les Palestiniens et l’unification de Gaza avec la Cisjordanie sous l’Autorité palestinienne. »

M. Blinken n’a fourni aucun détail sur la manière dont un tel arrangement pourrait être mis en œuvre ; ce ne serait pas une solution à court terme étant donné que la violence continue. Mais, rétablir l’Autorité palestinienne – qui administre une partie de la Cisjordanie – au pouvoir à Gaza serait difficile, même si Israël parvenait à mettre fin au règne du Hamas. Son chef, Mahmoud Abbas, est profondément impopulaire. De nombreux Palestiniens le considèrent comme corrompu et affirment que ses tentatives pour obtenir l’indépendance par le biais de pourparlers de paix ont échoué.

« Nous n’avons pas encore tout compris », a déclaré mercredi sur CNN John F. Kirby, porte-parole du Conseil de sécurité nationale. « Et je ne sais pas s’il serait raisonnable pour nous de penser que nous pourrions, à ce stade précis, après un mois de conflit. Mais nous savons que ce doit être quelque chose de différent de ce qu’il était sous le Hamas. »

Dans les heures et les jours qui ont suivi l’invasion d’Israël par le Hamas le 7 octobre et la mort de plus de 1 400 personnes, M. Biden a pleinement reconnu le droit d’Israël à répondre, une position que les responsables de la Maison-Blanche répètent encore fréquemment.

Mais alors que la crise humanitaire à Gaza s’aggrave, M. Biden a tenté d’équilibrer son soutien à Israël avec des appels à la protection des non-combattants palestiniens et à des « pauses humanitaires » dans les combats.

Une autre scission potentielle est apparue cette semaine, lorsque le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a suggéré que son pays pourrait jouer un rôle de sécurité à Gaza « pour une période indéterminée » après la fin de la guerre. M. Kirby a répondu en disant que toute réoccupation de Gaza par les forces israéliennes n’est « pas la bonne chose à faire ».

Dans ses commentaires de mercredi, M. Blinken n’a fait aucune référence à la présence des forces israéliennes restant à l’intérieur de Gaza, où vivent environ 2 millions de Palestiniens.

M. Biden a également subi la pression de certains membres du Parti démocrate, profondément divisé sur le conflit. Mercredi, la majorité du caucus démocrate du Sénat a signé une lettre demandant à M. Biden de garantir qu’Israël dispose d’un plan viable pour vaincre le Hamas et qu’il utilisera l’assistance militaire américaine conformément au droit international.

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Les États-Unis sont de plus en plus mécontents et frustrés, peut-être même agacés », a déclaré Aaron David Miller, chercheur principal au Carnegie Endowment for International Peace et ancien négociateur de paix au Moyen-Orient.

Mais M. Miller a déclaré qu’il y a peu d’indications selon lesquelles les désaccords entre les deux gouvernements, ou les pressions des voix pro-palestiniennes, sont suffisamment puissants pour amener M. Biden à abandonner son soutien à Israël depuis des décennies.

« Nous n’avons pas la capacité d’exercer notre influence sur Israël parce que nous n’avons tout simplement pas le genre d’alternatives convaincantes et suffisamment attrayantes pour surmonter la confusion éternelle, la colère et le ressentiment qui animent la campagne d’Israël à la suite de ce qui s’est passé. le 7 octobre », a-t-il déclaré. « Cela ne va pas changer. »

Le Hamas a pris le contrôle de la bande de Gaza en 2007 à la suite de combats entre factions. Mais à la suite de l’attaque contre Israël le 7 octobre, M. Netanyahu a juré d’écraser le groupe terroriste. Israël a depuis lancé des milliers de frappes aériennes sur Gaza. L’armée israélienne affirme qu’elle pénètre désormais profondément dans la ville de Gaza, la principale colonie urbaine du territoire.

Le ministère de la Santé et de la propagande du Hamas à Gaza estime que les frappes israéliennes ont tué environ 10 000 civils palestiniens, dont environ 4 000 enfants et adolescents.

M. Biden, M. Blinken et d’autres hauts responsables américains ont exprimé beaucoup plus clairement ces derniers jours leurs inquiétudes quant à l’impact de la réponse militaire israélienne sur la population civile de Gaza.

M. Netanyahu a largement rejeté les appels à des pauses prolongées dans les combats pour permettre l’arrivée de l’aide humanitaire et la sortie des civils, bien que l’armée israélienne ait autorisé les civils à voyager pendant plusieurs heures vers le sud depuis la ville de Gaza ces derniers jours.

Les dirigeants de plusieurs agences des Nations Unies ont lancé un appel à un cessez-le-feu, dont la Maison-Blanche a toujours soutenu qu’il ne profiterait qu’au Hamas.

« Habituellement, lorsque vous concluez un cessez-le-feu, c’est lorsque vous pensez que vous avez atteint la fin et qu’il est temps de négocier », a déclaré M. Kirby. « À l’heure actuelle, un cessez-le-feu profite au Hamas. Cela légitime certainement aussi ce que le Hamas a commencé le 7 octobre. »

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Les commentaires de mercredi de M. Blinken sur le sort à long terme de Gaza étaient la preuve la plus récente de ce que M. Miller a appelé une évolution dans la pensée de l’administration Biden au cours des quatre dernières semaines.

Mais cette évolution n’ira pas plus loin, a prédit M. Miller.

Il a déclaré qu’il était peu probable que M. Biden incite les États-Unis à s’abstenir sur une résolution anti-israélienne aux Nations Unies ou à suspendre leur aide militaire au pays dans les semaines à venir, en partie à cause des liens personnels du président avec Israël depuis des décennies . .

« Il est le seul parmi les présidents américains modernes à croire qu’il fait et fait partie de l’histoire d’Israël depuis des décennies », a-t-il déclaré, notant que les opinions de M. Biden sont partagées par de nombreux membres de son administration. « Cet amour de l’idée d’Israël, du public israélien, est imprimé dans son ADN émotionnel et politique. »

Aaron Boxerman à Jérusalem et Matthew Mpoke Bigg à Londres ont contribué au reportage.

JForum.fr et NYT