Le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, déclare à l’ONU: les réformes sont terminées. Les faits prouvent le contraire.
par Khaled Abu Toameh
Dans un discours préenregistré diffusé à l’Assemblée générale des Nations Unies le 24 septembre, le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, a dressé un tableau extrêmement positif des réformes qu’il affirme avoir menées par son gouvernement. Selon lui, l’Autorité palestinienne a respecté ses engagements envers la communauté internationale.
« Nous avons mené à bien le programme national de réformes auquel nous nous étions engagés devant notre peuple et la communauté internationale », a annoncé Abbas . Il a ajouté que les dirigeants palestiniens avaient « renforcé la gouvernance institutionnelle, la gestion des finances publiques, la transparence, la responsabilité, la lutte contre la corruption et l’état de droit ».
Abbas a également affirmé que son gouvernement avait mis en place un « système national unifié de protection sociale et de bien-être fondé sur les besoins », qu’il poursuivait la réforme du système éducatif « conformément aux normes internationales » et qu’il promouvait « le renouveau démocratique et l’autonomisation des femmes et des jeunes ».
Il a également déclaré à la communauté internationale que les Palestiniens rejettent le terrorisme et l’extrémisme, combattent l’antisémitisme et la haine, et aspirent à un État palestinien démocratique fondé sur l’état de droit et les droits de l’homme.
L’année dernière seulement, les États-Unis ont déterminé que ces paiements [les récompenses « Pay-for-Slay » (Payer pour tuer) versées aux familles de terroristes et de « martyrs »] s’élevaient à 156 millions de dollars — dont 5 000 familles au Liban — dont une grande partie a été rendue possible, de manière fongible, par l’Union européenne.
Le département d’État américain, cependant, était parvenu à une conclusion très différente de celle d’Abbas. Dans une déclaration du 16 septembre 2026, il affirmait que l’Autorité palestinienne « continuait de verser des allocations à des terroristes et de glorifier les actes de terrorisme et les terroristes dans ses déclarations publiques et dans les manuels scolaires ». L’Autorité palestinienne, ajoutait le département d’État, avait une fois de plus manqué à ses engagements envers les États-Unis, notamment en matière de lutte contre le terrorisme et de réformes.
En avril dernier, le Département d’État avait déjà été encore plus explicite dans un rapport au Congrès. Ce rapport soulignait que, malgré la modification du mécanisme et le remplacement apparent de l’ancien système de rémunération des prisonniers par un nouveau système censément fondé sur les besoins sociaux, « l’Autorité palestinienne continue de fournir une compensation au terrorisme par le biais de nouveaux mécanismes et sous une autre appellation ». Le rapport concluait que la modification du mécanisme n’équivalait pas à mettre fin aux versements.
En novembre 2025, la Commission européenne a également reconnu que, selon son évaluation, les paiements et les avantages versés aux terroristes et à leurs familles se poursuivaient.
Si la responsabilité et l’état de droit ont été renforcés au point où Abbas l’affirme, pourquoi les organisations palestiniennes de défense des droits de l’homme continuent-elles de documenter de tels cas ?
La contradiction est d’autant plus troublante lorsqu’il s’agit d’éducation. Abbas a déclaré à l’ONU que l’Autorité palestinienne poursuivait la réforme de son système éducatif conformément aux normes internationales et en coopération avec l’UNESCO.
Les conclusions du rapport d’IMPACT-se sur les programmes scolaires de l’Autorité palestinienne dressent un tableau bien différent : « Notre analyse approfondie du programme scolaire national 2025-2026 de l’Autorité palestinienne porte sur 290 manuels scolaires et 71 guides pédagogiques utilisés dans les écoles de Judée Samarie, de Gaza et de Jérusalem-Est (y compris l’UNRWA). L’étude constate que les supports pédagogiques sont restés globalement inchangés par rapport aux éditions précédentes et met en évidence des tendances récurrentes dans toutes les matières : promotion du djihad et du martyre, glorification du terrorisme, incitation à l’antisémitisme, rejet de la paix et de la solution à deux États, et effacement d’Israël des cartes. »
IMPACT-se a également constaté que des manuels scolaires et des guides pédagogiques continuent de présenter la lutte armée et les figures violentes sous un jour positif.
Si la communauté internationale souhaite réellement instaurer la démocratie et la responsabilité pour les Palestiniens, elle devrait exiger des réformes vérifiables plutôt que d’accepter des déclarations de succès.
Khaled Abu Toameh est un journaliste primé basé à Jérusalem.
JForum.fr avec gatestoneinstitute.org
Sur la photo : un discours préenregistré du président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, est diffusé lors de la 81e Assemblée générale des Nations Unies à New York, le 24 septembre 2026. (Photo : Timothy A. Clary/AFP via Getty Images)
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