Ingérence étrangère dans les élections palestiniennes

Plusieurs acteurs étrangers cherchent à influencer le résultat des élections palestiniennes.

Des policiers palestiniens gardent le conseil législatif palestinien à Ramallah, en Cisjordanie occupée par Israël, le 16 janvier 2021 [Mohamad Torokman / Reuters]

Alors que les Palestiniens entament le compte à rebours de leurs élections législatives et présidentielles générales en mai et juillet de cette année, il semble que les acteurs étrangers s’intéressent de plus en plus à l’élaboration de leurs résultats. Cela a commencé à inquiéter les dirigeants palestiniens.

Le 16 février, le général de division Jibril Rajoub, secrétaire général du Comité central du Fatah, a déclaré à la télévision palestinienne que certains pays arabes se sont efforcés de s’immiscer dans les élections palestiniennes et les pourparlers de réconciliation Fatah-Hamas.

Trois jours plus tard, Bassam al-Salhi, secrétaire général du Parti du peuple palestinien et membre du Comité exécutif de l’Organisation de libération de la Palestine, a noté dans une interview pour le site Arabi21 que: «De nombreux pays injecteront d’énormes sommes d’argent parce qu’ils veulent avoir une influence au Conseil législatif. Nous sommes confrontés à l’ingérence de nombreux pays, arabes et étrangers. »

Bien que ces responsables palestiniens n’aient pas nommé les acteurs étrangers auxquels ils font référence, il semble qu’ils s’inquiètent particulièrement des pressions de l’Égypte, de la Jordanie et des Émirats arabes unis (EAU). Tous ont des enjeux divers dans les élections et poursuivent certains résultats conformes à leurs intérêts régionaux et nationaux.

Intérêts étrangers

Ce n’est un secret pour personne que l’appel du président Mahmoud Abbas à des élections n’était pas une décision volontaire ou due aux efforts arabes, mais résultait de la pression américaine et européenne. L’Union européenne a même menacé de mettre fin au soutien financier qu’elle fournit à Ramallah si les élections étaient annulées. Bruxelles et Washington veulent tous deux que l’Autorité palestinienne retrouve sa légitimité avant d’avancer dans leurs relations avec les Palestiniens. Les élections sont également soutenues par deux autres acteurs régionaux importants – la Turquie et le Qatar.

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L’annonce du vote n’a cependant pas été bien accueillie dans certaines capitales arabes, en particulier au Caire et à Amman. Tous deux craignent une répétition des élections de 2006, lorsque le Hamas a remporté la victoire décisive à Gaza, ce qui a conduit à un conflit armé avec le Fatah. Si cela se reproduit, cela pourrait avoir un effet déstabilisateur sur les affaires intérieures tant égyptiennes que jordaniennes.

Le régime égyptien, en particulier, voit le Hamas comme une branche des Frères musulmans, qu’il tente d’éradiquer depuis le coup d’État contre le gouvernement du président Mohamed Morsi en 2013. Une victoire du Hamas pourrait le rendre plus immunisé contre la pression du Caire, car il gagnerait en légitimité électorale. Cela pourrait également revigorer les Frères musulmans en Égypte.

La Jordanie craint également un Hamas plus fort, mais elle s’inquiète également de toute sorte d’instabilité post-électorale, qui pourrait provoquer des troubles au sein de l’importante population palestinienne qu’elle abrite.

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Les Émirats arabes unis manifestent également un vif intérêt pour les élections palestiniennes. En menant les efforts de normalisation arabe avec Israël, il a cherché à reprendre la question palestinienne à ses patrons traditionnels – l’Égypte et la Jordanie – afin de solidifier davantage ses relations avec Israël et d’assurer le soutien des États-Unis.

Israël n’était pas non plus satisfait de l’annonce des nouvelles élections palestiniennes. Bien qu’il ait organisé quatre élections en deux ans pour ses propres citoyens, il préfère que les Palestiniens ne se rendent pas du tout aux urnes parce qu’il veut préserver le statu quo. Israël veut qu’Abbas reste au pouvoir et continue sa coopération avec les services de sécurité israéliens, ce qui permettrait une relative stabilité, bien que Abbas ne soit pas le représentant idéal. Pour cette raison, quiconque formera le prochain gouvernement israélien après les élections du 23 mars cherchera probablement une victoire du Fatah (en particulier l’aile d’Abbas) et tentera de saper le Hamas.

Déjà, les forces israéliennes ont tenté d’intimider les membres du Hamas en Cisjordanie, en arrêtant certains de leurs dirigeants et en harcelant d’autres pour les décourager de se présenter aux élections.

Diplomatie de pression

La première indication que les élections palestiniennes ne seront pas une affaire interne est survenue le 17 janvier, moins de 48 heures après qu’Abbas a publié son décret présidentiel annonçant les dates des élections, alors que les chefs du renseignement égyptien et jordanien, Abbas Kamel et Ahmed Hosni, aient voyagé. à Ramallah.

J’ai appris de sources palestiniennes proches de la première visite que Kamel et Hosni ont discuté avec Abbas des détails de la procédure des élections, y compris la situation politique au Fatah, qui a lutté contre les divisions internes et pourrait potentiellement faire face à des défections avant le vote.

Actuellement, il n’y a pas de consensus au sein du parti sur la réélection d’Abbas et il y a une possibilité que des challengers émergent. La candidature de Marwan Barghouti, un dirigeant du Fatah qui purge plusieurs peines à perpétuité dans une prison israélienne, bénéficie déjà d’un soutien croissant.

En outre, il n’y a pas non plus de consensus au sein du Fatah sur les candidats au Conseil législatif. Actuellement, quelques listes électorales différentes sont en cours de préparation qui chercheront à attirer l’électorat traditionnel du Fatah: une par le cercle d’Abbas; une de Nasser al-Qudwa, neveu de feu le dirigeant palestinien Yasser Arafat; et un par Mohammed Dahlan, l’ancien chef de la sécurité à Gaza, qui a été expulsé du Fatah en 2011.

Ces désaccords au sein du Fatah avant les élections profiteront certainement au Hamas, qui a réussi à établir une cohésion interne et aura du mal à battre son adversaire affaibli et divisé.

C’est pour cette raison que l’Égypte et la Jordanie veulent s’assurer que le Fatah dispose d’une liste électorale unifiée et d’un candidat consensuel pour l’élection présidentielle. Et c’est pour la même raison qu’ils font pression sur Abbas pour qu’il se réconcilie avec Dahlan.

L’ancien fonctionnaire du Fatah a été un proche allié des Émirats arabes unis qui, au cours de la dernière décennie, ont pris soin de lui, l’ont parrainé et l’ont soutenu de toutes les manières. Certains observateurs pensent qu’Abou Dhabi prépare Dahlan en tant que futur dirigeant de l’Autorité palestinienne. Cela a causé beaucoup d’anxiété chez Abbas et il a jusqu’à présent refusé de permettre à Dahlan de revenir dans le parti.

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Dahlan et ses partisans ne cachent pas le soutien politique, médiatique et financier émirati qu’ils reçoivent pour pouvoir revenir à la politique palestinienne. Ce soutien leur a permis de forger des alliances avec les forces politiques palestiniennes, y compris les personnalités du Fatah, mécontentes d’Abbas.

Le Hamas, qui était opposé au retour des membres de la faction de Dahlan dans la bande de Gaza en raison de leur rôle dans le conflit armé de 2007, a finalement accepté de les autoriser à rentrer après avoir subi des pressions de l’Egypte. Cela a permis à Dahlan d’annoncer plusieurs projets humanitaires pour les Palestiniens, y compris la distribution de vaccins COVID-19, sans coordination avec l’Autorité palestinienne.

Rêves et cauchemars..

Le but ultime de toutes ces activités est de s’assurer qu’une nouvelle direction palestinienne soit élue et légitime, qui serait facilement influencée par ces puissances étrangères et obligée d’accepter toutes les nouvelles demandes qu’Israël formule. Chacun de ces acteurs veut jouer un rôle majeur dans la question palestinienne, espérant intéresser les États-Unis et recevoir leur soutien.

Mais ce que cette ingérence fera, c’est saper le processus démocratique en Palestine et saboter une fois de plus l’autorité de la volonté du peuple, si tant est que ce peuple sache vraiment ce qu’il veut et ce qu’il peut avoir. Tant de chimères lui ont été proposées que faire un choix entre le rêve et la réalité, nécessite une bonne douche froide pour retrouver ses esprits, et des idées claires.

JForum et sources diverses.

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